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从1.0到7.0 广州奏响新时代法治宣传最强音

发布时间:2021年01月07日 13:21   来源:市司法局 姚嘉珣、朱晓燕   浏览次数:2931

1985年9月,广州市委、市人大常委会和市政府联合召开第一次法制宣传教育工作会议,全面部署广州市“一五”普法教育工作,自此广州市法治宣传工作步入1.0时代。从“一五”到“七五”,广州市法治宣传工作走过了整整35年,实现了从“无”到“有”、从“有”到“优”的跨越式发展。

用法治思维依法行政  广州领导干部普法一直很“硬核”

从“一五”普法伊始,广州市法治宣传工作就紧紧抓住了领导干部这个“龙头”。“二五”时期,首次在市五套领导班子成员举办法制专题讲座,在市委党校领导干部轮训班中增设法制课程,不定期组织全市副处级以上领导干部开展法制宣传报告会等。“三五”普法开始,市委党校中青年干部培训班、局级和处级领导干部培训班开始增加普法及考核内容。到“四五”普法期间,法制讲座范围从市五套领导班子成员扩充到依法治市、普法领导小组成员,再扩充到全市局以上单位党委学习中心组成员,并将其作为一项重要的考核内容。“五五”期间,广州市投入85万元,开发了集学习、考试、管理功能于一体的《广州市领导干部普法教育信息化应用系统》,并自“六五”普法开始,借助普法平台对全市1500名副局级以上领导干部和近10万名公职人员进行网上法律知识闭卷考试。“七五”期间,市委组织部、市委宣传部、市司法局等5部门联合制定并印发了《广州市国家工作人员学法用法制度》,将领导干部法制培训讲座及常务会议学法以制度的形式确立下来。

近年来,各级党委、组织人事部门进一步把对领导干部掌握法律知识和依法办事作为考察、任用干部的重要依据,各级纪委和监察部门把对领导干部学法用法考核和监督作为建立惩防腐败体系的重要内容。领导干部普法更注重实用性和效果,运用政务公开、立法听证会、领导旁听庭审工作等方式,推进领导干部学法用法的途径和形式更趋多元,在实践中真正锻炼用法治思维和法治方式依法行政的能力和水平。

全媒体、无接触普法  广州普法模式一直因时而变

“一五”时期,大喇叭车走街串巷“喊法”、摆摊设点发传单成了当时的一大街景。“四五”时期,网络逐渐进入人们的视野,2002年11月,广州市建立了广东省第一个功能完善的普法网—“广州普法网”。“五五”时期,2006年广州市投入85万元资金,开发广州市领导干部普法教育信息化应用系统。全市各区(县级市)分别建立了普法网站,并充分利用“12348”法律服务热线,每天为有法律需求的群众解答法律问题。到了“六五”时期,广州普法网功能不断完善,依托市、区两级普法网站以及微博微信公共平台,开展各种普法宣传活动。“七五”时期,开通“广州普法”微信公众号、“广州普法”抖音号,组织各区普法微信入驻“今日头条”“企鹅号”“南方号”等推荐引擎产品,构建“广州普法+”新媒体矩阵。

位于从化的宪法宣传馆

2019年底,新冠肺炎疫情在全国爆发,全体人民响应国家号召居家隔离。在这种情况下,如何把市民急需了解的法律知识传送到他们手中?针对不同时期的疫情情况,对哄抬物价、隐瞒病情、聚餐聚会、复工复产等问题,市司法局以“广州普法抖音号+广州普法微信号”的超百万粉丝矩阵为传播龙头,协同广州司法行政、广州律协微信公众号和全市各区新媒体平台,形成“公众+专业”的精准传播火力网,发布防疫法律知识权威解答。广州广播电视台法治频道开设《战“疫”说法》专题电视栏目,节目除在广州台法治频道、新闻频道播出外,并在花城+、花城FM APP及“法拉理”、央视频等抖音和微信新媒体矩阵推出。“广州普法”抖音号疫情期间推出的近159期短视频综合点击率达6亿。

疫情期间开播的《战“疫”说法》


在“广州普法”抖音号开设民法典直播

合纵连横齐普法  共同奏响法治宣传的最强音

近年来,广州市尝试建立起纵向到底、横向到边的普法工作网络,推动法治宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。

2015年底,市委、市政府出台了《关于深入开展一村(社区)一法律顾问工作的实施意见》,全市1553名律师与2757个村(社区)签约法律服务协议,普法工作依托村(社区)律师、村居委,开展形式多样的法律宣传,实现全市村(社区)普法工作全覆盖。

2017年,省司法厅、省依法治市办等四部门联合下发《广东省“民主法治村(社区)”创建活动方案》,依托一村(社区)一法律顾问全覆盖平台,开展全市民主法治村(社区)创建工作。截止目前,全市除合并、新建村(社区)等情况,已有2715个村(社区)实现全省民主法治村创建工作。

2018年11月,市委、市府两办联合下发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,全市行政机关、权力机关、司法机关、党工群团单位、市属国有企业建立起“谁执法谁普法”责任制,制定本部门普法规划、普法责任清单和年度普法计划,进一步形成全市各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作新格局。

2019年4月,广州市委全面依法治市委员会第一次会议召开,全面依法治市工作下设立法、执法、司法、守法普法4个协调小组和市委全面依法治市委员会办公室。同年7月,中共广州市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第一次会议召开,部署我市守法普法协调小组承担的14项任务,涉及的牵头单位和地方有11个,涉及的参加责任单位33个。44个单位共同谋划,分工合作,从此,普法工作由“一五”时期的“独奏”变为真正意义上的“大合唱”,开启了新时代普法工作新篇章。

(责编:陈思琪)

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